乡村旅游发展现状及对策,重庆乡村旅游发展现状及对策研究

浏览:798   发布时间: 2022年05月08日

重庆乡村旅游发展现状及对策研究

在全球旅游的背景下,应探讨乡村旅游与全球旅游的关系,梳理了重庆旅游业的现状,揭示了重庆旅游业发展过程中存在的问题,如旅游基础设施不完善、旅游产品单一、从业人员水平低、旅游业与其他产业融合不足、旅游业发展滞后、旅游业发展滞后等,然后提出解决这些问题的对策。

重庆旅游业在促进重庆经济发展中发挥着重要作用,但由于各种因素的制约,乡村旅游的作用没有得到充分发挥。综上所述,有以下几个方面。旅游基础设施不完善。由于政府和社会对乡村旅游的投入有限,许多乡村景区的基础设施非常落后,如交通、环境、消防、医疗等,尤其是交通方面。部分道路达不到旅游等级标准,旅游交通集散能力相对较差,远不能满足“城市风光”和“风景”的要求。此外,一些景区缺乏旅游服务中心、大型停车场、排污设备、标志等配套服务设施,卫生条件远离城市。住宿基本上是居家住宿,卫生条件不达标,极大地影响了旅游资源的质量。此外,在管理和服务方面没有统一的标准。管理混乱,服务意识淡薄,不能完全满足游客的需求。

近年来,虽然重庆也在大力打造乡村旅游品牌,如乌江苗族花山节、潼南油菜花节、湟水夏季节等节日,但从游客量和收入来看,其规模并没有形成,乡村特色没有得到深入挖掘,当地民俗风情,文化艺术没有有机结合,旅游产品缺乏特色,同质化严重。从产业角度看,乡村旅游不仅缺乏产业链的纵向整合,而且缺乏一定程度上的深度开发和横向整合。纵向和横向一体化处于初级阶段。

实施多元化旅游营销。在充分利用农村生态环境、生产生活实践活动、特色动植物等资源的基础上,融入具有地域特色的文化产品,利用不同季节的乡村旅游主题进行宣传推广。此外,我们应该充分发挥旅行社的作用,通过他们的不断宣传,让大多数游客知道。此外,还可以制作乡村旅游视频、歌曲、地图等宣传资料,可以利用移动互联网技术建设乡村旅游官方账号网站、微博、建立乡镇旅游网络社区和官方微信公众号平台,为游客出行、购物、交通提供智能化服务。

河南美丽乡村建设的现状及对策建议

大河网讯 美丽乡村作为美丽中国的重要组成部分,既是加快城乡一体化进程、建设美丽中国的重大举措,也是促进农村经济发展、加快推进乡村振兴战略的有力抓手,具有重大现实意义。河南省是全国农业大省,农村人口大省,农村人口超过5000万,行政村达4.6万多个,对于河南来说,建设美丽乡村既是机遇又是挑战。河南既是历史文化资源大省,也是自然景观荟萃之地,犹如一座浩瀚如烟的历史长廊、一幅风光旖旎的天然画卷,山川融南秀北雄于一体。美丽的山水胜景,为美丽乡村建设提供了物质基础。近年来,通过项目带动、政策扶持、典型示范和宣传推介,河南美丽乡村建设在全省大部分地方都取得了显著成效:以科学规划为指导,有序开展美丽乡村示范村建设工作;注重生态保护,农村人居环境得到明显改善;强化项目引领,农村基础设施建设显著提升;发挥旅游优势,休闲农业乡村旅游发展迅速。2020年9月份,农业农村部公布的2020年中国美丽休闲乡村名单,共246个村,河南省8个村入选。

河南美丽乡村建设工作取得成绩的同时,也存在一些问题。主要表现在:

一是村庄规划标准低,主要表现在“重建设轻规划”。有些村庄甚至边建设边规划,边规划边改进,这在一定程度上造成了资源浪费,同时对挖掘村庄的历史文化、自然资源和产业元素等方面不到位,特色化建设不足,甚至出现“千村一面”的现象。

二是村民主动参与度不高。从资金筹措,到乡村规划建设,一般都是政府一手包办,积极主动地参与到建设中来的农民很少,一定程度上存在“干部干,民众看”的现象,影响了美丽乡村建设项目的进展。

三是产业支撑不够。美丽乡村的建设不仅需要财政补助资金,而且还需要吸引社会资本进入,有产业项目支撑发展,有产业项目收入,既要能够留住人,也要能留住发展前景看好的产业项目。

四是缺少建设人才。一方面现在很多农村的年轻人为了赚到更多的钱,选择到城市打拼,只留下老人和孩子在家生活;另一方面由于基础设施不完善,美丽乡村建设缺乏对高层次人才的吸引力。因此,农村人才缺失现象非常普遍,这在一定程度上阻碍了农村建设发展。

五是基础设施建设相对滞后。一方面美丽乡村的道路、房屋、排污排水设施以及公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、环保设施、教育设施等各个方面,仍是相对滞后的;另一方面由于农村地区生态环境破坏严重,脏乱差现象普遍,需要彻底整改、进一步完善,建设工作任务艰巨。河南开展“美丽乡村”建设工作以来,试点乡村的基础设施建设已经取得了有效成果,但相对于城市来说,还是比较落后。

针对上述问题,下一步推进美丽乡村建设应从以下几个方面着力:

一是因地制宜,完善规划,凸显乡村特色。河南省有4.6万多个行政村,每个村的地理位置、自然条件、经济区位优势各不相同。千村一面不是美丽,建设美丽乡村,关键是坚持因地制宜,突出本地特色,提升乡村文化内涵,让乡村因特色而更加美丽,因特色而更加有活力。要注重发挥村庄原有符号的作用,通过体现乡村特色、区域特色,坚持以人为本,打造宜居宜业、各具特色的美丽乡村。

二是营造良好氛围,调动村民参与积极性。随着河南城镇化进程的加快,越来越多的城里人开始向往乡村空旷的田野,优美的田园风光和悠闲安逸的生活,这使得乡村旅游越来越受到城市居民的追捧。美丽乡村的宣传应紧紧抓住大众的旅游需求,大力发展乡村旅游。美丽乡村建设,农民是主体。只有农民上心,才能难事不难、好事办好。通过媒体、报刊等宣传媒介,开展形式多样、生动活泼的宣传活动,让村民更直接地体会到美丽乡村建设所取得的成果和好处,主动参与到家乡的美丽乡村建设中来,形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。

三是促进乡村一、二、三产业融合发展,打造特色产业。河南省是农业大省,承担着粮食安全的战略任务,第一产业发展比重大。随着经济发展和农业机械化水平的提高,农业投入劳动力水平不断降低,越来越多的年轻人外出务工,农村“空心村”问题严重。为保障农村持续发展,建设美丽乡村,要结合当地发展优势,推动农民返乡就业,发展高效农业、乡村旅游业和特色产业,积极促进乡村一、二、三产业融合发展,激活乡村经济发展活力。

四是拓宽融资渠道,加大投资力度。一方面,合理使用政府下拨的每一笔资金。另一方面通过市场运作方式,积极吸纳社会资金投资,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励不同经济成分和各类投资主体以独资、合资、承包、租赁等多种形式参与美丽乡村建设项目开发,形成循环资金链,使美丽乡村建设能够持续稳定地发展。

五是培养和留住各类人才。美丽乡村建设,人才是基本和保障。要政策先行,出台相关激励措施,对高学历高素质人才回乡创业放宽政策。要筑巢引凤,多方鼓励引导返乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人等返乡做“创客”,投身美丽乡村建设。要营造“靠环境引人才,用服务留人才”的良好氛围,制订创业等优惠政策,搭牢拓宽人才干事创业平台。要加大本土人才培养扶持力度,制订完善本土人才成长发展机制,充分调动乡村人才的积极性、创造性,发挥乡村人才的技术优势,带动相关产业快速发展。

六是加强基础设施建设。首先应加强农村的道路硬化、房 屋规划、通水、通天然气、排污系统、公共娱乐和医疗教育 等各方面的基础设施建设,进一步缩小城乡差距。其次, 重新规划农村现有生态环境,彻底解决农村生态环境差的问题。最后, 努力提高村民保护公共基础设施的意识,形成良好的循环效应,进而全面保护基础设施建设成果。

注:本文系河南省社会科学规划决策咨询项目(河南美丽乡村建设的现状及提升路径研究,项目编号:2020JC56)阶段性成果。

王明英 李磊(作者单位系焦作大学)

万盛经开区休闲农业产业发展现状、问题及建议

近年来,万盛经开区高度重视乡村旅游发展, 以“三湖一村一岗”为重点,建成了以青山湖、丛林菌谷、尚古村落、鱼子岗、凉风梦香渔村、板辽金沙滩为代表的乡村旅游景区景点30余个。在全域旅游大背景下,全区催生出了以丛林香微园、关坝雷峰垭家庭农场为代表的休闲农业基地108个,年接待游客30万人次,正逐步演变成农业转型、促进农民增收、巩固脱贫成果、助推乡村振兴的主要载体和亮点。但乡村旅游发展中还存在缺乏总体规划、产销短板突出、政策支撑不强等问题,限制了万盛休闲农业高质量、高水平发展。

▲ 梦乡村

一、发展现状

(一)休闲农业基地具备一定数量规模

按露天种植面积不低于30亩、设施农业基地不低于10亩的标准统计,万盛经开区有休闲农业基地108个,其中:500亩以上的10个,100~500亩的39个,50~100亩的28个,10~50亩以下的31个;按镇统计:万东镇16个、南桐镇10个、青年镇13个、关坝镇13个、丛林镇10个、金桥镇10个、石林镇9个、黑山镇27个。

(二)“农业+旅游”发展模式基本铺开

1.农旅功能全面的休闲农业基地有33个,该类基地既有农业产业,又具备就餐和住宿接待能力,能实现观光体验、旅游接待和一定的研学教育功能。如:关坝香香妹鱼庄,年接待游客2万人次,可观花、采果、垂钓、就餐、住宿;丛林香微园,年接待游客2万人次,可以观光、采果、垂钓、研学、就餐、住宿。

2.农旅功能一般的休闲农业基地有17个,该类基地有农业产业和就餐接待能力,能实现观光体验、就餐接待功能。如:黑山林口脆桃园,桃园面积600亩,可春赏花、夏采果,年接待游客3万人次;关坝雷峰垭家庭农场,梨园面积200亩,年自产梨膏5000千克,通过赏花、采果、卖梨膏,年接待游客1万人次。

3.农旅功能简单的休闲农业基地有58个,该类基地仅有农业产业,无餐饮、住宿接待能力,主要依靠农业自身吸引力带动观光体验。如:黑山楷林农业母本园,特色水果种植面积800亩,有猕猴桃、枇杷、桑葚、葡萄等,观光旅游、采摘体验期基本覆盖春、夏、秋三季,年接待游客3万人次;黑山鱼子蓝莓园,蓝莓种植面积200亩,采摘体验期为5-7月,年接待游客2万人次。

(三)休闲农业与乡村旅游品牌形象初显

万盛是全国全域旅游示范区,休闲农业与乡村旅游有黑山龙鳞石海5A景区,奥陶纪网红景区,青山湖、鱼子岗、凉风梦香渔村、板辽金沙滩等30余个乡村旅游景点作支撑和带动。通过财政资金对农村交通设施建设和环境整治持续大力投入,农村公路和生产生活便道建设走在了重庆市前列,农村人居环境得到有效美化靓化,基本满足了休闲农业发展的需要,也改善了休闲农业基地周边环境,为乡村旅游游客留下了很好的印象。通过持续举办黑山猕猴桃采果节、五和梨花节、凉风丰收节、金桥山货节等节会活动,逐步建立起了万盛乡村旅游节会品牌。通过打造推介以休闲农业基地和乡村旅游景点为主的乡村旅游精品线路,逐步形成以鱼子岗、青山湖为主的近郊游,以黑山南门村、北门村和石林百花村等为主的避暑游品牌,提高了万盛休闲农业与乡村旅游知名度,进一步树立了对外形象。

▲ 鱼子岗旅游度假区

二、存在的主要问题

(一)缺乏规划引导,休闲农业无序性发展问题突出

1.缺乏规划定位。一是由于没有休闲农业与乡村旅游总体规划,休闲农业与乡村旅游缺乏明确定位和客源分析,导致休闲农业项目存在质量参差不齐、数量不足、同质化严重、特色不突出等缺点,没能充分发挥旅游优势,有效利用景区景点和避暑游客资源。二是没有将休闲农业作为重要内容纳入全域旅游规划,并作为文化旅游和农业农村的重要发展方向,不能统筹全区资源和力量支持发展。

2.发展思路不清。一是各镇重视程度不一,经营主体实力和理念差异,导致全区面上休闲农业基地布局不合理、镇与镇之间休闲农业发展不均衡,各休闲农业基地间发展不均衡,存在成熟基地不能很好提档升级、弱小基地不能发展壮大、规划项目无法落地落实等问题。二是旅游产品开发深度不足、种类缺乏、特色不明显,旅游接待设施数量不足、服务水平较差,产业链偏短,附加值偏低,休闲农业基地对农业产业链带动和提升作用不明显。三是休闲农业项目总体上缺乏特色、缺少灵魂,很少有能将现代创意融入传统旅游产品加以重组和整合的新产品出现,大多休闲农业基地未整合民俗文化,严重缺乏中高端休闲度假产品,旅游项目和产品缺乏核心吸引力。近年来,涌现出了“五和梨”“凉风鱼”“绿水菌”“黑山猕猴桃”等品牌,但这些品牌影响力总体较弱,难以形成品牌效应,更缺乏有影响力的区域品牌。全国旅游的游客平均停留时间为3天,而万盛乡村旅游则以一日游、半日游、过路游居多,且多以“观光、采摘、赏景”为主要内容,产品和模式普遍雷同,具有非常鲜明的季节性,缺乏对游客的吸引力。总体上,万盛休闲农业与乡村旅游档次较低,缺乏品牌支撑。

(二)产销短板突出,休闲农业总体档次不高

1.经营理念落后。一是经营主体负责人文化程度普遍较低,经营理念不够先进,加之走出去考察学习的机会较少、视野较窄、思维僵化,经营理念往往跟不上市场的需求,更无法做到行业领先。二是传统的小农户生产经营方式仍是主流,绝大多数经营主体偏重“产、食、游”,轻“娱、购”;部分经营主体自身不愿发展旅游商品开发和旅游接待服务,也缺乏与周边经营主体和农户合作发展的探索。总体来看,一二三产业融合发展意识不强。

2.生产水平较低。一是经营主体引进的品种不适合发展休闲农业,或对发展农业品种信息掌握不足,有的农产品刚上市就被市场淘汰。二是休闲农业没能普遍形成规模化、现代化的产业布局,在农业生产过程中智能化、机械化等技术装备应用不足,对新型种植模式和展示模式探索不足,科技水平不高,基地生产效率和产品质量不高。三是部分休闲农业基地内旅游基础设施缺乏,基地或周边环境卫生差,游客体验感差。

3.营销能力较弱。一是乡村旅游景区景点游客资源分布不均,主要集中在奥陶纪、黑山谷等少部分景区,辐射范围较窄,加之休闲农业与乡村旅游景区联系不紧密,缺乏将景区游客引向休闲农业基地的引流机制,导致实质性的乡村旅游游客数量较少。二是虽然部分镇和经营主体坚持举办丰收节、采果节、赏花节等节会活动,但从实施效果来看多为本镇本区游客自娱自乐,还十分缺乏对全区乃至重庆主城和周边区县的影响力,也缺乏通过节会活动对休闲农业基地及其产品的推介带动机制。三是休闲农业宣传营销主要依靠各经营主体单兵作战,营销渠道单一,缺乏统一包装、宣传,呈现出一种“小而散”的自由发展态势,没能充分运用已有的宣传渠道和资金统一对外宣传,没有真正形成自己的特色品牌。

▲ 游客在定青茶园采茶

三、对策建议

(一)理清发展思路,统筹推动休闲农业科学发展

1.合理定位。一是充分利用黑山谷和奥陶纪等景区影响力、黑山至九锅箐沿线避暑游客资源、渝黔高速复线带动力,以重庆主城、渝南黔北区县、区内三个区域游客为乡村旅游主要客源,高标准、高密度、多类型、特色化建设休闲农业基地,将万盛打造成为重庆市休闲农业发展先行区。二是将休闲农业发展作为全区农业产业发展的主攻方向和全域旅游的重要组成部分,把休闲农业基地建设及其配套旅游服务、营销、基础设施建设等内容纳入农业农村发展、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接以及旅游、商务、交通、乡镇等的“十四五”规划,优先给予支持和建设。

2.理清思路。一是按照成熟基地提档升级、雏形基地发展壮大、规划项目招商引资的思路,做好休闲农业与乡村旅游规划,用3年时间在全区培育100个休闲农业基地,精心打造20个示范基地。二是按照结合实际、发展特色、挖掘潜能的思路,合理布局休闲农业基地,原则上每个镇建设休闲农业基地不少于10个,示范基地2~3个,鼓励条件好的镇多建设。三是注重通过休闲农业基地带动周边农户从事该产业或与之相关的产业发展,逐步推动该区域培育打造“一村一品”,鼓励有条件的经营主体开展农产品加工和旅游接待服务,完善产业链。四是按照“一线四季可游,一游皆是特色”的思路,以乡村旅游景点、休闲农业基地为主,涵括旅游接待服务、地区特色文化等内容,包装策划10条乡村旅游线路向社会推介,设计和打造万盛休闲农业与乡村旅游的品牌,不断提升其形象和影响力。

(二)补齐短板弱项,努力推动休闲农业提档升级

1.提升经营理念。一是由区农林局牵头,定期组织区内从事休闲农业的经营主体到市内外优秀休闲农业基地和地区考察学习,学习先进经验,拓展视野和思维,提升经营理念。二是各镇要加强宣传引导,提振经营主体信心,引导纯农业生产基地向休闲农业基地转变,鼓励有条件的经营主体或周边其他经营主体开展乡村旅游接待服务和农产品加工,以灵活多样的形式建设一二三产业融合发展的微田园、微组团。

2.提振生产水平。一是组织经营主体加强与农业科研机构联系与沟通,建立适合发展休闲农业、市场前景好的农业品种信息库,为休闲农业发展提供信息支撑。二是支持鼓励经营主体加强智能化、机械化等现代农业技术装备的投入和应用,因地制宜发展立体农业、都市农业、观光农业和体验农业,坚持绿色化、生态化发展,不断提高科技水平、产品质量和基地吸引力,提高生产效率,减少对劳动力的依赖。三是鼓励经营主体加强基地内游步道、休闲体验设施等基础设施建设,美化、靓化基地及周边环境,提升游客体验感。

3.提高营销能力。一是持续提高“三湖一村一岗”等乡村旅游核心景区景点的经营水平,为万盛乡村旅游带来更多实质性的游客,同时要探索机制建设,与休闲农业基地产生联动效应。二是统筹用好资金,鼓励支持各镇围绕休闲农业举办乡村旅游节会活动,向社会推介休闲农业基地,助力经营主体开展营销活动。三是充分利用已有的宣传渠道和资金,通过网站、微信、抖音、幸福万盛App、电视节目、公交车车身及站牌广告、户外LED显示屏幕等,向社会大力推介万盛休闲农业基地和乡村旅游线路。

重庆市万盛经开区农林局 崔玉英

《农家科技》(2021年07期)